政策解读：《关于深化“万人助万企”活动开展“我为企业降成本”专项行动的实施意见》

来源：中国足彩网工业和信息化局发布时间：2025-12-22 16:37:37 浏览量：104 字号：大中小

近日，县政府印发了《关于深化“万人助万企”活动开展“我为企业降成本”专项行动的实施意见》（延政〔2023〕84号），（以下简称《意见》），为便于公众更好理解掌握《意见》内容，现将有关内容解读如下：

一、修定背景

《关于深化“万人助万企”活动开展“我为企业降成本”专项行动的实施意见》（延政〔2023〕84号）文件印发于2023年7月，经审查，其中部分内容不适用最新的政策法规。为持续解决企业最关心、最迫切的“成本高”问题，现结合我县实际，修订了《关于深化“万人助万企”活动开展“我为企业降成本”专项行动的实施意见》，以进一步激发企业生产活力、坚定发展信心。

二、总体目标

该政策以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央及各级经济工作会议精神，聚焦企业“成本高”问题，开展“我为企业降成本”专项行动。该行动是深化“万人助万企”活动、应对经济下行压力、激发企业活力的关键举措，旨在推动企业综合成本同比降低1%以上，持续优化营商环境，构筑发展新优势。

三、主要内容

新修订《意见》，共分为四大部分，分别是总体目标、主要内容、活动方式和推进措施。

（一）关于主要内容部分。本部分从降低企业建设成本、人工成本、采购成本、经营成本、财务成本、用能成本、用地成本、物流成本等共计八个方面帮助企业解决成本高问题。其中建设成本方面，通过对政务服务、开办时间、消防审批和备案、用地审批供应等方面进行优化或压减，帮助企业降低落户落地的建设成本。人工成本方面，通过继续执行阶段性降低失业保险费率政策、发放稳岗返还补贴、落实一次性扩岗补助政策等方式帮助企业降低人工成本。采购成本方面，聚焦食品加工、医药化工、节能环保产业，培育供应链核心企业，加强原材料产需对接，探索建立信息共享、互保互供、集中采购等机制，减少中间环节，有效降低采购与销售成本，缩短物流半径。经营成本方面，从落实税费优惠政策、加强重点领域支持、落实涉企收费清单制度、规范行政处罚行为、加强涉企违规收费整治、清理规范行业协会商会收费等六个方面帮助企业降低经营成本。财务成本方面，重点通过下调政府性融资担保机构担保费率为降低企业融资成本。用能成本方面，从水、电、蒸汽三方面开展，其中用水方面，以榆东工业水厂为重点，全力供应质优价廉的工业用水。用电方面，支持企业连续生产、错峰用电，对执行分时电价的工业企业实施阶段性用电优惠。蒸汽方面，推动供热辐射半径扩大，使中国足彩网企业用上工业蒸汽。用地成本方面，通过优化土地使用税等级范围，支持工业企业转型升级等措施降低用地成本。物流成本方面，通过强化对物流企业的监管，严格落实明码标价和收费公示规定，及时受理、处理投诉举报，依法查处违反价格政策、违规收费等问题帮助企业降低物流成本。

（二）关于活动方式部分。一是组织实施。各职能部门要结合自身工作职责，制订本部门行动方案，明确可量化的目标、推进措施、责任人等。重点企业分包单位要制定具体服务方案，明确包联干部和时间节点任务要求。各包联干部要深入企业协助符合条件的企业申请“降成本”政策。各单位的行动方案和服务方案需经分管县领导确认。二是强化考核。县“万人助万企”工作专班会同县委县政府督查办对各单位年度工作情况实施考核，考核结果同干部年度考核挂钩、个人绩效奖金挂钩、职务（职级）晋升挂钩、评优评先挂钩。同时对活动开展中涌现出的先进单位和个人，按有关规定予以表彰；对行动落实不力的单位和个人，实施责任追究。

四、解读机关、解读人及政策咨询电话

解读机关：中国足彩网工业和信息化局

解读人：王同伸

文件咨询电话：0373-7628928